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        隧道爆破施工安全專項方案

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        麻竹高速公路宜城至??刀?MZTJ-4合同段三分部 (K90+302~K99+900) 隧道爆破安全專項施工方案 編 制: 復 核: 審 核: 麻竹高速公路宜城至??刀蜯ZTJ-4合同段 中交一公局一公司三分部 2013年3月10日 目 錄 一、編制依據 1 二、編制目的 1 三、編制范圍 1 四、工程概況及設計情況 1 五、爆破施工工法 2 六、爆破施工安全管理 11 1、安全管理的要求 11 2、安全管理組織機構 16 七 危險源辨識及安全保證措施 25 1、危險源辨識與風險評價 25 2、危險源控制措施 25 3、安全保障措施 26 八 爆破應急預案 28 1、編制目的和適用范圍 28 2、組織機構及職責 28 3、應急救援程序 30 隧道爆破施工安全專項方案 一、編制依據 1.1、《民爆物品管理條例》(國務院令第466號) 1.2、《爆破安全規程》(GB6722-2011) 1.3、《公路工程安全施工技術規程》(JTJ076-95) 1.4、湖北省麻竹高速公路宜城至??刀蜯ZTJ-4合同段三分部總體施工組織設計 二、編制目的 為認真貫徹執行國家“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,保障人身、設備、設施安全,預防生產安全事故發生,規范項目施工安全管理和施工作業行為,實現安全生產管理標準化。 為了使爆破工程施工處于受控狀態,使其符合技術規范及合同要求,特制定本安全專項方案。 三、編制范圍 本方案適用范圍為:麻城至竹溪高速公路宜城至??刀蜯ZTJ-04合同段S三分部佛嶺隧道及金峰隧道的爆破工程。 四、工程概況及設計情況 隧址屬亞熱帶大陸性季風氣候,冬冷夏熱,四季分明,降雨集中。因境內地貌復雜,高低懸殊,各地氣候差異較大,素有“高一丈,不一樣。陰陽坡,差得多”之說。低山河谷, 日照尚足, 熱量豐富,雨量充沛,季節變化明顯; 高山地區多雨,溫度低,濕度大,降霜早,積雪期較長。年平均氣溫低山15℃,半高山12℃,高山7℃。 極端最高氣溫42℃,極端最低氣溫16.5℃。年均降雨量934.6毫米,年均無霜期240天。 4.1隧道工程概況及設計情況 ⑴工程概況:佛嶺隧道左線長度185m,右線長度163m,其中Ⅴ級圍巖205米,Ⅳ級圍巖143米。左洞起訖里程ZK98+215~ZK98+400,右線起訖里程K98+216~K98+379。金峰隧道左幅長2367m,右幅長2363m,其中Ⅲ級圍巖2380m,Ⅳ級圍巖1450m,Ⅴ級圍巖900m。左線起訖里程ZK98+678~ZK101+045,右線起訖里程YK98+650~YK101+013。均采用鉆爆法施工,洞口段地質條件較差,隧道淺埋、偏壓。明洞施工采用明挖法;暗洞開挖總體上要求拱部采用光面微震爆破,導坑邊墻部必須采用預裂爆破。 ⑵地貌、地質概況:隧址區屬構造剝蝕溶蝕低中山區,地形起伏較大,植被較發育。隧址區附近地面高程約330-690m,相對切割深度約300m,隧道進出口斜坡均較陡,約為35~450。附近有省道305通過,交通較為方便。隧址區區域上位于新華夏系第三隆起地帶與淮陽山字型西翼反射弧東段的復合部位,淮陽山字型西翼反射弧北西向至近東西向的褶皺帶、斷裂帶斜貫全區,北部為青峰斷裂帶,南為荊當盆地,西為牛頭山倒轉復式向斜,東部為南漳斷凹。新華夏系的北北東向構造帶、北北西向構造帶的斷裂和槽地帶復合于山字型構造帶之上,構造較為復雜。隧址區附近無明顯的斷裂構造跡象,出露基巖為寒武系水井沱組及石牌組灰巖,巖層產狀350º∠21º。 ⑶地下水概況:根據含水層性質、地下水賦存狀態、運移特點等,可將隧址區地下水分為松散巖類孔隙水、基巖裂隙水及碳酸巖溶水三類。 五、爆破施工工法 本隧道洞口段地質條件較差,隧道淺埋、偏壓。明洞施工采用明挖法;暗洞開挖總體上要求拱部采用光面微震爆破,導坑邊墻部必須采用預裂爆破,進、出口明洞采用明挖法。對于不同的地質情況及開挖方法,應根據相應的爆破設計與安全操作使用規程進行爆破開挖作業。爆破完成后,以裝載機進行裝渣作業,用自卸汽車將棄渣運至棄碴場。 1、爆破施工工藝 (1)、爆破器材 主爆藥采用爆炸性能、抗水性能、安全性能較好及環境污染小的膨化炸藥或乳化炸藥,規格為Φ32mm×200mm。 周邊眼采用相同性能的直徑Φ32mm的藥卷。裝藥結構用竹片綁扎,導爆管傳爆,進行間隔裝藥,根據圍巖情況,可對間隔距離和藥量進行調整。 起爆材料采用1-15段的非電毫秒雷管起爆,電雷管引爆,其中火雷管作為網絡起爆用。 (2)、鉆爆設計參數要求 光面爆破的主要參數:周邊眼間距、光面爆破層厚度、周邊眼密集系數、周邊眼線裝藥密度等。 適當加密周邊眼。一般取E=(8~18)d,E為孔距,d為炮眼直徑。 合理確定光面爆破層厚度。根據施工經驗,一般取K=E/W=0.8左右,E=50~90cm(根據不同圍巖類別),能達到最佳光爆效果。 合理確定用藥量。由于周邊眼的裝藥量是光面爆破的重要參數,施工中根據孔距、光面爆破層厚度、石質、爆破效果及炸藥種類等綜合考慮確定用藥量。 周邊眼采用小直徑藥卷不偶合裝藥,同時起爆。 (3)、整個爆破施工中,采取劃區定人、定位、定眼數、定時間的崗位責任制,既有利于操作人員熟悉自己所擔負的炮眼位置、深度、角度、雷管段位、網絡聯結等工作,提高施爆效率,也可避免忙亂和相互干擾。按工序不同進行分類管理,可以大大提高施工效率。 ①爆破作業工序流程圖: ②布孔情況 為了保證炮孔的布孔質量,每槽炮由分部測量組使用全站儀精確按設計圖布設所有炮眼,布孔質量要求誤差不得大于2cm。 根據鉆爆設計公式,各種開挖法爆破炮眼布置設計如下圖所示: 臺階法鉆爆設計圖 ③鉆孔質量 為了保證光面爆破的鉆孔質量,是獲得隧道平整、規則開挖輪廓的基本條件。特別是對周邊光爆孔,更應認真鉆鑿。嚴格按照鉆爆設計要求進行作業,對鉆孔質量認真進行檢查驗收,對不合格的眼孔根據具體情況采取重鉆,調整裝藥量和裝藥結構等措施處理。盡可能保證光面爆破效果。 ④裝藥及起爆 裝藥前對所有炮孔進行驗收,檢查炮眼位置和深度是否符合設計要求,并用風壓進行清洗。裝藥時在領工員的監控下嚴格按照設計裝藥量和裝藥結構進行認真裝填,切不可錯裝雷管段位。 2、爆破方案設計 1)隧道洞口爆破施工方法 (1)施工總體方案 由于本隧道工程洞口臨近既有鄉村道路及居民,必須確保行人安全,根據本隧道工程洞口明洞開挖的特點,特制定以下施工方案: ①隧道洞口明洞石方控制爆破方案:在隧道洞口處橫向超短臺階分層拉槽控制爆破,再橫向臺階控制爆破開挖作業。 ②爆破安全防護方案:爆破施工前在隧道洞口處垂直線路方向搭設雙層鋼管排架進行防護,排架離洞口距離約6m。在原地面上打不淺于2m的孔(潛入巖層不少于0.5米),底排立桿鋼管插入孔中,用水泥砂漿錨固。排架頂部與中部設φ16鋼絲繩斜拉固定,排架地錨采用φ20錨桿錨固在隧道洞口頂面的原地面上,錨固深度不小于1.0m,排架上滿鋪竹夾板隔離封閉爆破山體,形成全封閉防護體系。 ③爆破期間封鎖既有公路,與工程施工管轄的路政、交警部門等單位簽定安全協議,每次封鎖時間為15分鐘。 ④對于較軟弱巖層輔以破碎沖擊器和手持式破碎機進行破碎的施工方法。 ⑤對于明洞坡頂少量土方采用挖掘機開挖的方式,采用臺階法開挖,先開挖靠近邊坡線一側,待開挖至下一臺階時,開挖土質邊坡處及時進行邊坡的臨時防護或及時施工永久性邊坡防護,以防止下雨對土質邊坡進行沖刷產生塌方現象。 ⑥該明洞爆破施工前,提前挖臨時土溝,將流水引入坡頂以外,保證坡頂天溝的排水暢通。 (2)隧道洞口開挖爆破施工具體要求 爆破時巖石只許松動不允許飛散,只許開裂絕不允許滑塌,更不能坍塌,以免滾石炸傷人員;爆破后的巖石一定要破碎,其塊度要適合機械挖裝運;爆破后要滿足洞口邊坡的平順整齊和常期穩定;施工中確保各埋入和裸露線路以及當地居民和房屋的安全。 (3)隧道洞口爆破施工過程防護方案 a、覆蓋 為以防萬一,在加強排架防護的基礎上,對爆破體表面覆蓋一層炮被,上壓一層土袋。炮被覆蓋方法:在洞口邊坡頂設鋼絲繩,把炮被一塊一塊的掛上,并用鐵絲綁扎牢固,炮被之間搭接長度不小于20cm,用鐵絲相連。 b、隧道進口洞口開挖爆破應設置排架防護 首先,在洞口邊修筑一條便道,再在便道上設置排架基礎。具體排架搭設方法如后附圖。 爆破介質覆蓋三層膠簾,各張膠簾的搭接長度不小于20cm,在膠帶上加蓋尼龍網,再在尼龍網上壓沙袋,增加覆蓋物和重量,更好地緩沖起爆時的沖擊。 防止飛石到洞口前的公路及當地房屋上:排架上布滿竹夾板,這樣就可以避免爆破時可能出現的飛濺物傷害房屋及人身安全,損壞公路。 c、在定點爆破前半小時裝完藥,連好起爆網路,派出安全警戒員到指定位置(公路及危險區的邊界)防護。 d. 警戒與爆破:爆破前應對警戒范圍,警戒點的設置作周密布置,并作好安民告示,將警戒信號及警戒范圍公布于眾。警戒信號分如下四次: 第一次信號(預告信號):在裝藥,堵塞完畢,開始聯接爆破網路前發出.要求工地上一切與爆破無關的人員全部撤出危險區,周圍居民撤至預定的安全地點,爆區進行起爆網路的聯接。 第二次信號(準備信號):在起爆系統聯接并檢查完畢,確認各警戒區域內已無人員與家畜,各警戒點報告警戒無誤后發出,預告各方面注意即將起爆。 第三次信號(爆破信號):與準備信號相隔約5~10min后發出,發出前應再次落實警戒情況,信號發出后即合閘起爆。 第四次信號(解除信號):爆破后經現場檢查,確認安全準爆后才能發出此次信號,恢復交通和一切正常秩序。 以上信號均由爆破總指揮發出。 e、安全檢查 露天淺孔爆破,爆破后應超過5min,方準許檢查人員進入爆破作業地點;如不能確認有無盲炮,應經15min后才能進入爆破區域檢查。 爆破過后,按以上規定時間,爆破檢查人員進入爆破區,檢查有無盲炮和有無危坡危石,洞口工程爆破時應檢查防護排架的穩定情況等。經確認無危險后,由施工負責人通知防護人員解除警戒,疏散人員,開通公路,恢復正常次序。 2)隧道洞內爆破施工方案設計 ⑴ 爆破器材 主爆藥采用爆炸性能、抗水性能、安全性能較好及環境污染小的2號巖石乳化炸藥,規格為Φ32mm×200mm。 周邊眼采用相同性能的直徑Φ32mm的藥卷。裝藥結構用竹片綁扎,導爆索傳爆,進行間隔裝藥,根據圍巖情況,可對間隔距離和藥量進行調整。 起爆材料采用1-15段的非電毫秒雷管起爆,塑料導爆管引爆,其中火雷管作為網絡起爆用。 ⑵ 鉆爆設計參數要求 光面爆破的主要參數:周邊眼間距、光面爆破層厚度、周邊眼密集系數、周邊眼線裝藥密度等。 適當加密周邊眼。一般取E=(8~18)d,E為孔距,d為炮眼直徑。 合理確定光面爆破層厚度。根據施工經驗,一般取K=E/W=0.8左右,E=50~90cm(根據不同圍巖類別),能達到最佳光爆效果。 合理確定用藥量。由于周邊眼的裝藥量是光面爆破的重要參數,施工中根據孔距、光面爆破層厚度、石質、爆破效果及炸藥種類等綜合考慮確定用藥量。 周邊眼采用小直徑藥卷不偶合裝藥,同時起爆。 ⑶ 整個爆破施工中,采取劃區定人、定位、定眼數、定時間的崗位責任制,既有利于操作人員熟悉自己所擔負的炮眼位置、深度、角度、雷管段位、網絡聯結等工作,提高施爆效率,也可避免忙亂和相互干擾。按工序不同進行分類管理,大大提高了施工效率。 ①爆破作業工序流程圖: ②布孔情況 為了保證炮孔的布孔質量,每槽炮由隊測量組使用全站儀精確按設計圖布設所有炮眼,布孔質量要求誤差不得大于2cm。 ③鉆孔質量 為了保證光面爆破的鉆孔質量,是獲得隧道平整、規則開挖輪廓的基本條件。特別是對周邊光爆孔,更應認真鉆鑿。嚴格按照鉆爆設計要求進行作業,對鉆孔質量認真進行檢查驗收,對不合格的眼孔根據具體情況采取重鉆,調整裝藥量和裝藥結構等措施處理。盡可能保證光面爆破效果。 ④裝藥及起爆 裝藥前對所有炮孔進行驗收,檢查炮眼位置和深度是否符合設計要求,并用風壓進行清洗。裝藥時在領工員的監控下嚴格按照設計裝藥量和裝藥結構進行認真裝填,切不可錯裝雷管段位。 裝藥示意圖 (4)最大一段允許用藥量的確定 據有關資料介紹,抗拉強度3.2Mpa,彈性模量 的混凝土襯砌,質點振動速度的破壞極限值為80cm/s,根據工程類比法以及理論計算,隧道允許振動速度為5cm/s是偏于安全的考慮。掏槽爆破的地震動強度比其它部位炮眼爆破時的地震強度都要大,一般由類似工程條件的工點實際測得爆破振動速度衰減規律公式計算得到。 計算式: 式中: —最大一段允許用藥量kg 振動安全控制標準 R—掏槽爆源中心到直墻面的距離m K—與爆破技術、地震波傳播途徑介質得性質有關得系數 —爆破振動衰減指數 這里: ; ; ; 計算可得: 經過計算: ,故滿足要求。 (5)、掏槽的設計 直眼掏槽,掏槽眼深度為1.5m,空眼直徑42mm,裝藥眼直徑42mm,藥卷φ32連續裝藥,堵塞長度:0.2m。(如下圖) 單孔裝藥量: (6)、周邊眼的設計 周邊眼進尺1.3m 不耦合系數D的選擇: 周邊眼間距: ,取(0.5m±0.2m)左右都可以 抵抗線: 藥卷φ25間隔裝藥 裝藥集中計算: 單孔裝藥量: ,堵塞長度:0.4m (7)、掘進眼的設計 掘進眼進尺1.3m 單孔裝藥量: φ32連續裝藥,堵塞長度0.3m 根據炮孔所處位置的設計藥量,采用相同藥卷直徑進行裝藥,φ32mm直徑藥卷炸藥主要用于掏槽和底板炮孔,以及掘進炮孔裝藥。周邊炮孔采用低爆速、低猛度直徑φ32mm的炸藥,不耦合裝藥,用竹片、傳爆線將小直徑藥卷間隔綁扎的裝藥結構。要求每個裝藥炮孔口必須進行堵塞。 (8)、注意事項: a將一次爆破的所有炮孔分成教多段按順序起爆,段數越多,單段爆破最大藥量越少,爆破最大振速將會明顯降低。 b在選擇雷管段數時,應加大相臨段的段位差,在段位排列方便的情況下,應盡可能考慮掏槽區段位排列雷管。 c采用空孔直眼掏槽爆破方案,應增加空孔數量或增大空孔直徑,以加大臨空面。 3)試爆 在正式爆破前進行試爆,試爆點選在遠離居民處,選用相似巖層類別設3~5個試爆炮孔,按爆破設計選擇的孔網參數和單位耗藥量進行試爆,然后分析試爆效果,及時進行參數調整,以此為依據調整到最佳效果后方可進行正式爆破。 3、爆破工程炮眼施工方法 1).人工打眼 a、打眼前應將周圍的松動土清除干凈,若用支撐加固時,應檢查支撐是否牢固。 b、打眼人員必須精力集中,錘擊要穩、準,并擊鋼釬中心,嚴禁互相面對打錘。作業時戴安全帽和防護眼鏡。錘和釬要放在安全的地方,防止墜落。 c、應經常檢查錘頭與錘把連接是否牢固,嚴禁使用木質松軟、有節疤、裂縫或腐朽的木把。 d、鋼釬和鐵錘要平整,不得有毛邊。 e、炮眼位超過2m高者,操作人員必須配掛好安全帶。 2).機械打眼 a、操作中必須精力集中,發現不正常的聲音或震動時,應立即停機進行檢查,并及時排除故障后方可繼續作業。 b、換釬、檢查風鉆和加油時,應先關閉風門,方準進行;在進行中不得碰觸風門以免發生傷亡事故。 c、鉆眼時機具放扶穩,鉆桿與鉆孔中心必須垂直。鉆機運轉過程中,嚴禁用身體支承風鉆的轉動部分。 d、應經常檢查鉆孔機有無裂紋,螺栓有無松動,卡套和彈簧是否完整,確認無誤后方可使用。 e、工作時必須戴好風鏡、口罩和安全帽。 3).炮眼爆破法 a、裝藥時嚴禁使用鐵器,且不得用炮棍擠壓和碰擊,以免觸發雷管引起爆炸。 c、放炮區要設置警戒線,設專人負責指揮,待裝藥堵塞完畢,按規定發出信號,人員撤離,經檢查無誤后,方準放炮。 d、同時爆破若干個炮眼時,應采取導火線起爆。 4、爆破材料運輸及儲存方法 1)爆破器材的運輸 (1)裝卸爆破材料時,輕拿輕放,不得產生摩擦、震動、撞擊、拋擲、倒轉、墜落,堆放應平穩,不得散裝、改裝或倒放。 (2)不同性質的炸藥、雷管、傳爆線、導爆管等均不得在同一輛車、車廂、船艙內裝運。 (3)運輸爆破材料在車船,應遮蓋、捆緊,雨雪天運輸時,必須作好防雨防滑等措施。同時要有熟悉爆炸性能的專人押運,除押運人外,任何人不處乘坐。 (4)運輸爆破材料應使用專車、專船,不得使用自卸汽車、拖車等不合要求的車輛運輸,如用柴油車運輸時,應有防止產生靜電火花的措施。 (5)用汽車運輸時,車廂內應清潔,不得放有鐵器,裝卸不得超過容許載重量的2/3,車速不許超過15km/h。 (6)運輸爆破材料的車輛,其相互間的最小距離,在平坦道路上,汽車50m,人力車5m,在上、下山坡路上,汽車500m,人力車10m。 (7)運輸爆破材料的車輛,禁止接近明火、蒸氣、高溫、電源、磁場以及易燃危險品。 (8)嚴禁在衣袋中攜帶炸藥和雷管等爆破材料。 2)爆破器材的儲存 (1)爆破器材存儲在隧道出口左側1000米處,砌筑爆破器材專用庫房,專用庫房周圍用磚圍墻砌筑,設置大門,專人看守,專用庫房設置防盜門,專人保管門鑰匙。 (2)爆破器材庫報主管部門批準,并報當地縣(市)公安機關審查同意后方可建庫;庫房建成并經驗收合格發給“爆破器材儲存許可證”后,方準儲存爆破器材。 (3)庫房配備符合要求的專職守衛人員和保管員;具有健全的安全管理制度。 (4)爆破器材單一品種專庫存放。庫房建立后,任何單位不應在爆破器材庫的危險區域內修建任何建筑物。 六、爆破施工安全管理 1、安全管理的要求 1.1、一般規定 1.1.1、項目部安全生產第一責任人對民爆物品的安全管理負總責。分管領導在分管業務和工作職責內負直接領導責任。各涉爆作業隊為本作業隊民爆管理第一責任人。 1.1.2、從事民爆物品購銷儲存、運輸、使用和銷毀等有關人員應按規定經培訓考核合格,取得操作資格證。禁止無證人員從事涉爆作業。培訓過的涉爆人員原則上不應變動崗位,如有工作需要變動崗位的報相關部門審批后方可調動。 1.1.3、民爆物品的購銷、儲存、運輸、使用和銷毀實行許可制度,涉爆作業隊應取得公安機關民爆主管部門頒發的許可證。 1.1.4、涉爆作業隊在購銷、儲存、運輸、使用和銷毀過程中應建立操作規程,安全管理制度及應急預案,并進行演練。 1.1.5、嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉賣、轉借民爆物品。禁止使用民爆物品從事與工作無關的活動。 1.1.6、發現民爆物品丟失或遇有搶劫,被盜,應及時報告所在地公安機關,同時逐級上報,并積極查找。 1.2、民用爆炸物品的購買 1.2.1、項目部民爆物品的購買由公安機關審批,審批完成后由民爆公司購買、運輸、儲存、保管。購銷雙方應互相驗證資質和手續,簽訂購買合同時應有安全條款。 1.2.2、運載、裝卸民爆物品應符合下列規定: 1.2.2.1運載車應符合國家有關運輸規范的安全要求。車輛應掛危險標志,禁止超高超載。用汽車運輸時應用專用運輸車輛,汽車的排氣管應加裝滅火花裝置,掛防靜電接地鏈條; 1.2.2.2貨物包裝應牢固,嚴密,裝載穩妥。性質相抵觸的民爆物品不準混裝在同一車廂,貨艙內。裝載爆炸器材的車廂,貨艙內,禁止同時載運旅客和其它易燃易爆物品; 1.2.2.3裝卸應當盡量在白天進行。裝卸人員應事先經過安全教育.裝卸時按規定搬運,輕拿輕放。裝卸現場應有專人負責組織和指導安全操作,設置警戒,禁止無關人員參與; 1.2.2.4公路運輸時,應按規定限速行駛,前后車輛應保持避免引起殉爆的距離。 1.2.2.5、現場施工用民爆物品應分類裝運,裝入專用箱內,加鎖,專車運送。 1.2.2.6、運載爆炸物品的車在運輸爆炸物品的過程中,配備專門的押運人員。 1.3、炸藥庫管理 本標段不單設炸藥庫,炸藥庫租用??悼h民爆公司的炸藥庫,每天由民爆公司派專人專車發放爆破材料。 1.4、民用爆炸物品的使用 1.4.1、使用民爆物品,應經公安機關民爆主管部門和項目部民爆物品管理辦公室審查同意,并持說明使用民爆物品的地點,品名,數量,用途,四鄰距離的文件和安全操作規程,由項目部民爆管理辦公室審批后向所在地縣,市公安局申請,領取《爆炸物品使用許可證》后方可使用。 1.4.2、進行爆破作業時,應遵守爆破安全操作規程。地面作業時,現場設專人指揮,在危險區邊界設置警戒和標志,在爆破前發出信號,確認危險區內人員撤至安全地點后,方準爆破。爆破后,應對現場進行檢查,確認安全后發出解除警戒信號。隧道內爆破作業要嚴格按照《爆破作業規程》的規定執行。 1.4.3、使用民爆物品,建立嚴格的領取,清退制度。爆破員領取民爆物品,應經現場負責人批準,領取數量不得超過當班作業用量,剩余部分應按規定時間退回,并做好退庫記錄。 1.4.4、應對涉爆施工作業進行風險識別,制定可靠的安全措施和應急預案,消除可能導致在民爆物品使用中造成事故的隱患,并將安全措施及要求告知有關人員和相關方。 1.4.5、從事爆破作業人員應穿防靜電工作服,工鞋。操作控制儀器設備和執行裝拆爆炸器材的人員在施工作業中,禁止使用無線通訊工具通信聯絡。 1.4.6、在雷雨、沙暴、塵暴、濃霧等惡劣天氣條件下,禁止進行民爆物品運輸和地面爆破作業。 1.4.7、地面爆破作業一般應在白天進行。特殊情況下需要夜間作業時,應經上級批準。 1.4.8、發現盲炮或懷疑有盲炮時,應立即報告,并采取安全措施及時處理。 1.4.9、變質和過期,失效的民爆物品,應及時清理出庫,予以銷毀。銷毀前應登記造冊,提出銷毀實施方案,報項目部民爆物品管理辦公室批準,注明報廢原因,品名及數量,并向所在地縣,市公安機關備案,在縣,市公安機關指定地點,按規定妥善銷毀。 1.4.10、銷毀民爆物品應由專業技術人員指揮,銷毀地點周圍應設置警戒,專人監護。 1.4.11、民爆物品銷毀后,應及時清理銷毀現場,確認全部銷毀后,做好記錄,負責人簽字,上報主管部門備案。 1.5、爆破作業管理 1.5.1、每個爆破作業班組應配備1名安全員、押運員,確?;鸸て窂某鰩?、運輸、使用及退庫的全過程始終處于監控之下。 1.5.2、鉆爆作業結束后,爆破作業班組的退庫員應立即退庫,辦理完善的退庫手續。零退庫也必須辦理退庫手續。 1.5.3、鉆爆作業班組安全員應對爆破作業情況進行記錄,記錄內容包括:鉆眼情況、裝藥情況、爆炸情況(爆炸多少、未爆炸多少)、炸藥現場使用情況(使用多少、剩余多少)、退庫情況、特殊情況及處理等。 1.6、爆破作業 1.6.1選擇炮位時,炮眼口應避開正對的電線、路口和構造物。 1.6.2鑿打炮眼時,坡面上的浮巖危石應予清理。鑿眼所用工具和機械要詳加檢查,確認完好。嚴禁在殘眼上打孔。 1.6.3用人力沖擊法打松軟巖眼時,應清理現場的障礙物。雙人、多人沖釬時動作應協調一致。 1.6.4人工打眼時,使錘人應站立在掌釬人側面,嚴禁對面使錘。 1.6.5機械擴眼,宜采用濕式鑿巖或帶有捕塵器的鑿巖機。鑿巖機支架要支穩,嚴禁用胸部或肩頭緊頂把手。風動鑿巖機的管道應順直,接頭要緊密,氣壓不應過高。電動鑿巖機的電纜線宜懸空掛設,工作時應注意觀察電流值是否正常。 空壓機必須在無荷載的情況下起動。開啟送氣閥前,應將輸氣管道接好,不得扭曲。在征得鑿眼機操作人員同意后方可送氣,出氣口前方不得有人工作或站立。貯氣瓶內壓力不得超過規定值,安全閥應靈敏有效。運轉中應注意檢查是否有異常情況,不得擅離崗位。 1.6.6爆破器材應嚴格管理,必須實施實銷實報,剩余的爆破材料必須當日退庫,嚴禁私自收藏,亂丟亂放。發現爆破器材丟失、被盜要立即報告,等待處理。 1.6.7作業人員在保管、加工、運輸爆破器材過程中,嚴禁穿著化纖衣服。 1.6.8爆破器材應按規定要求進行檢驗,對失效及不符合技術條件要求的不得使用。 1.6.9爆破器材應由專人領取,炸藥與雷管嚴禁由一人同時搬運。電雷管嚴禁與帶電物品一起攜帶運送。爆破器材運送,應避開人員密集地段,并直接送往工地,中途不得停留,并不得隨地存放或帶入宿舍。 1.6.10制作起爆藥包(柱),應在專設的加工房或爆破現場的專用棚內進行。棚內不準有電氣、金屬設備,無關人員不得入內。 導火索要用快刀切齊,輕輕插入雷管,不得猛插、旋轉或摩擦。管口要用安全鉸鉗夾緊,嚴禁用牙咬。紙殼雷管應用膠布包扎嚴密。 藥卷應用和雷管同樣放入接好引線的雷管,封閉扎口。雷管不得露在藥柱外面。加工的起爆藥包(柱),不應超過當班爆破作業的需要量。 1.6.11裝炮工作必須遵守下列規定: ⑴裝藥前應對炮眼進行驗收和清理;對剛打成的炮眼應待其冷卻后裝藥,濕炮眼應擦干后才能裝藥。 ⑵嚴禁煙火和明火照明;無關人員應撤離現場; ⑶應用木質炮棍裝藥,嚴禁使用金屬器皿裝藥;深孔裝藥出現堵塞時,在未裝入雷管、起爆藥柱前,可采用銅和木制長桿處理; ⑷裝好的爆藥包(柱)和硝化甘油類炸藥,嚴禁投擲或沖擊; ⑸不得采用無填塞爆破(擴壺除外),也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔;不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包,也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞;填塞炮眼時不得破壞起爆線電路。 1.6.12已裝藥的炮孔必須當班爆破,裝填的炮孔數量應以一次的作業量為限。 1.6.13爆破工作必須有專人指揮。確定的危險邊界應有明顯的標志,警戒區四周必須派設警戒人員。警戒區內的人、畜必須撤離,施工機具應妥善安置。預告、起爆、解除警戒等信號應有明確的規定。 1.6.14爆破時,個別的飛散物對人員的安全距離不得小于下表的規定。 個別的飛散物對人員的安全距離表: 爆破類型及方法 個別飛散物的最小安全距離(m) 1.破碎大塊巖礦 裸露藥包炮破法 400 淺眼炮破法 300 2.淺眼炮破法 200(復雜地質條件下未修成臺階工作面時不小于300) 3.淺眼藥壺爆破 300 4.蛇穴爆破 300 5.深孔爆破 按設計,但不小于200 6.深孔藥壺爆破 按設計,但不小于300 7.淺眼眼底擴壺 50 8.深孔孔底擴壺 50 9.峒室爆破 按設計,但不小于300 注:沿山坡爆破時,下坡方向的安全距離應比表內數值增大50%。 1.6.15爆破時,應點清爆炸數與裝炮數量是否相符。確認炮響完并過5min后,方準爆破人員進入爆破作業點。 1.6.16電力起爆網路 (1)、同一起爆網路,應使用同廠、同批、同型號的電雷管;電雷管的電阻值差不得大于規定值。 (2)、電爆網路主線應絕緣良好,爆破網路應與大地絕緣,電爆網路與電源之間宜設置中間開關。 (3)、起爆電源功率應能保證全部電雷管準爆。 (4)、爆破網絡連接必須在全部炮孔填充完畢,無關人員撤離到安全地帶后進行。 (5)、裝好炸藥包后,必須撤出作業面的一切電源;雷雨天氣禁止放炮作業。 1.6.17各種類型的“盲炮”處理應按國家現行的《爆破安全規程》(GB6722—2011)有關規定辦理。瞎炮應由原裝炮人員當時組織處理,嚴禁交由其他人員處理。 1.6.18石方地段爆破后,必須確認已經解除警戒,作業面上的懸巖危石也經檢查處理后,清理石方人員方準進入現場。 1.6.19橇動巖石必須由上而下逐層撬(打)落,嚴禁上下雙重作業,不得將下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超過人的肩膀,不得將撬棍端抵緊腹部,也不得把撬棍放在肩上施力。 1.6.20抬運石塊的鐵鏈或繩索應理順并栓牢,抬運時應同起同落、步調一致。 2、安全管理組織機構 2.1安全領導小組 成立由項目經理任組長,項目副經理、項目總工任副組長,由安保部長、各部門負責人、安全專管人員為組員,各施工工區為安全員的安全生產領導小組。 其名單如下: 組 長:許鵬 副組長:毛凱 徐克發 李敬國 薛文明 成 員:歐陽園林 王智釗 王曉鵬 何海彬 詹寧 徐紅林 安全保證組織機構框圖(見下頁) 2.2、安全保證體系 2.3、安全生產責任制 2.3.1、項目經理安全生產責任 (1)、項目經理是項目安全生產的第一責任人,對本項目的安全生產負全面責任。 (2)、把安全生產列入議事日程,負責本項目領導班子成員的安全生產職責分工,并按時檢查其安全生產職責履行情況,積極支持分管安全生產的副職領導開展安全生產工作。定期召開安全生產(領導小組)會議,分析本項目安全生產形勢,討論、解決安全生產存在的問題,安排下一步安全生產工作,并做好記錄。 (3)、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。 (4)、建立健全安全監督機構,充實安全人員,根據國務院規定按項目合同額配備專職安全員;支持明確部門和安全人員開展工作。 (5)、對事故隱患整改和改善勞動條件的安全技術措施,要在技術、資金、物資上給予保證,對重大事故隱患要限期整改,要落實單位、落實責任人。 (6)、執行各項安全生產規章制度。在檢查生產的同時進行安全檢查,檢查各項安全生產規章制度的執行情況,消除事故隱患,推廣安全生產先進經驗,制止違章指揮、違章作業。 (7)、定期召開安全生產會議,總結交流安全生產先進經驗,表彰安全生產先進單位和先進個人。對事故預防工作有突出貢獻的要給予重獎,對事故責任者要給予處罰。 (8)、負責組織本單位重大事故的應急救援,按照“四不放過”的原則組織對事故生產的調查處理。 2.3.2、項目總工程師安全生產責任 (1)、認真執行國家安全生產法令、法規、安全技術標準規范,結合本項目的安全技術狀況,制訂實施細則,認真落實。 (2)、必須把安全技術工作列入重要議事日程,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產技術工作時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全技術工作,及時研究解決施工生產中的安全技術問題。 (3)、參加編制、審查施工組織設計和施工方案時,要貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針。從審核工程設計圖紙,確定施工方案和工藝流程,到選用施工機械、運輸設備的各個環節,都必須符合安全生產標準及規定,凡方案中有礙安全和健康,均應糾正或不予審批。采用的安全技術措施針對性要強,實用效果要好,確保施工安全。 (4)、組織制訂和審查安全技術操作規程,特殊工藝的安全技術措施;在采用新技術、新工藝、使用新設備、新工具時,制訂相應的安全技術措施和新的操作規程及崗位安全生產職責。 (5)、組織技術鑒定時,必須把安全裝置、衛生設施列為重要內容同時鑒定,符合安全衛生標準,對不符合安全衛生要求的,必須經改進后方能通過鑒定。 (6)、把本項目存在的嚴重職業危害和重大事故隱患列為科研項目,組織力量攻克技術難關;負責組織安全技術措施項目的設計與施工,逐步改善勞動條件。 (7)、列專職安全員職責,總工可牽頭組織。 (8)、參加重傷、死亡事故的調查,從技術上分析事故原因,提出技術鑒定意見及應采取的安全技術措施。 (9)、參加安全生產檢查,了解安全生產中存在的問題,提出技術改進措施。 2.3.3、項目副經理安全生產責任 (1)、認真貫徹“管生產必須管安全”的原則,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作,把安全生產措施納入生產計劃同時安排。 (2)、組織領導本項目的安全生產大檢查。做到檢查有記錄,隱患有通知,整改有回復,復查有結論。危險性較大的關鍵設備和操作場所,要親自檢查,對重大隱患要組織人員現場研究,及時整改。重大隱患未整改以前,應有可靠的臨時安全生產措施。 (3)、在參加編制施工組織設計和施工方案的審核時,必須貫徹“安全第一”的思想,要制訂相應的安全技術措施,其針對性要強,符合現場實際情況,具有可操作性和指導現場施工的作用。 (4)、領導組織制訂年度安全生產技術措施計劃,逐級上報,經批準后,列入生產計劃優先安排,認真落實。 (5)、貫徹執行安全生產管理規章制度和安全技術操作規程,定期開展安全生產活動和安全生產培訓,加強對勞務協作隊伍的安全生產管理,制止違章指揮和違章作業,推廣安全生產先進經驗,表揚獎勵安全生產先進集體和個人。 (6)、檢查督促對采用新技術、新工藝、使用新設備,必須制訂新的安全操作規程和崗位責任,對工人進行新操作法安全技術教育,督促特種作業人員持證操作,對調換新崗位的工人,必須進行新崗位安全技術操作教育,并做好安全培訓記錄,保管好相關資料。 (7)、督促安全環保部門嚴格把住安全技術交底關,檢查督促有關部門或人員,不論工程大小,在開工前必須進行安全技術交底(包括書面和會議)。 (8)、督促設備部門嚴格把住施工設備和設施的安全裝置關,所用設備、設施的安全設施、安全裝置必須齊全、有效。 (9)、發生重大傷亡事故、重大設備事故、重大道路交通事故時,負責督促在24小時內逐級上報,并親臨事故現場組織搶救,進行事故調查處理,制訂防范措施,提出對事故責任者的處理意見,嚴格按照“四不放過”的原則處理事故,按照規定時限書面上報事故調查報告及事故處理結案材料。 2.3.4、安全環保部(專職安全員)安全生產責任 (1)、嚴格執行國家、行業、地方政府頒發的各種安全生產法令、法規、規定、決議和制度。 (2)、組織制定、修訂本項目安全生產規章制度,負責職業安全健康管理體系在企業的規范運行,定期收集發布與項目施工生產有關的安全技術規程、標準、規范。 (3)、參加審查、討論施工組織設計、施工方案及新技術成果鑒定會議,從職業安全健康方面提出審查和鑒定意見。 (4)、審查安全技術措施計劃,檢查落實情況,做到逐步改善生產環境和勞動條件,保護職工的安全健康。 (5)、組織對安全員進行專業技術培訓,負責業務指導,提高安全員的業務素質。并對安全教育計劃、培訓內容、測試人員及試卷、安全工作總(?。┙Y資料予以歸檔管理。 (6)、主持對新分配來大中專畢業生和新進場工人的“三級安全教育”和特殊工種的安全技術培訓。 (7)、組織開展安全生產活動,經常進行安全生產宣傳教育,提供安全生產宣傳資料。會同組織部門抓好各級領導和職工職業安全健康培訓工作。 (8)、深入施工現場,認真檢查在創建文明工地建設中的各項安全生產管理情況,對施工現場安全設施,各類警示標識、標牌(安全操作規程、安全管理責任人),現場用電管理,特殊工種(特種設備)管理的落實情況予以檢查、監督。指導安全生產工作,制止違章作業,發現事故隱患,督促整改;對危害職工生命安全的重大事故隱患,有權立即停止生產,要求現場負責人采取緊急措施,控制事故發生,并立即報告領導。檢查質量時,要同時檢查安全網、腳手架、各種坑口防護裝置、標志、信號等安全設施的質量問題。 (9)、會同有關部門檢查作業現場的安全衛生設施是否良好、有效,督促有關部門定期進行維修、保養,確保安全運行;負責對實施科研和新技術成果操作人員進行技術培訓和指導;負責召開會議研究處理重大安全技術問題。 (10)、參加各類事故的調查,督促事故單位嚴格執行事故處理的“四不放過”原則,并負責事故的上報。 (11)、會同有關部門開展安全生產競賽活動,表彰獎勵安全生產優勝單位和個人。 2.3.5、民爆物品管理員職責 (1)、必須熟知爆炸物品管理條例及有關規定,懂得爆炸物品安全管理常識,結合本單位具體情況,采取有效措施落實。 (2)、負責組織制定使用購買運輸爆破物品計劃和本單位各項規章制度。 (3)、負責組織爆炸物品各項管理制度的落實和檢查。 (4)、負責對管理使用人員的技術培訓和安全職工的安全教育,組織過好“安全日”活動。 (5)、對爆破物品管理使用中出現的問題,要及時請示匯報,對發生的丟失、被盜、爆炸事故,要積極組織協助有關部門調查處理。 (6)、經常了解接觸爆炸物品人員的工作情況,對不適合做此項工作的人員,要及時按規定調換。 2.3.6、安全員職責 (1)、熟悉爆破器材名稱、構造、性能和安全操作規程、安全技術規范,并懂得不同種類的爆炸物品的特殊要求、安全規定和處理方法。 (2)、負責對防雷、用電、用水、消防的安全檢查。 (3)、根據設計施工圖和實際情況負責計劃制定爆破現場危險區,參加制定安全措施,檢查警戒情況。 (4)、對爆破現場每次、每炮裝藥量、起爆數量、瞎炮數量進行現場記錄,當天作業單記錄,登記造冊,載入爆破現場檔案。 (5)、負責對爆破物品倉庫(儲存室)、臨時存放點的進、出、領、退手續的檢查和防火、防爆、防盜的安全檢查。對使用的炸藥、雷管、導火索、導爆索、導線、歐姆表、起爆器、電源等進行安全檢查。 (6)、在起爆前后,負責爆破區的安全檢查,將檢查情況報告現場指揮長,由工區負責人發出起爆和解除警戒指令。 (7)、檢查中發現不安全因素,有權制止和糾正,對有重大隱患者,有權立即停止生產和爆破面作業。 (8)、組織對事故調查并作出書面報告。 2.3.7、爆破員職責 (1)、嚴格遵守爆炸物品管理條例。 (2)、熟記爆破器材的名稱、性能、特點,并能熟練的操作使用。 (3)、憑工區負責人的批條所領取的當日爆破器材,必須立即裝填完畢,不準中途停擱,不準他人代管。剩余的爆破器材必須在裝藥完畢,憑工區負責人和安全員在退料單簽字將剩余的爆炸物品退回保管員。 (4)、嚴格地按照爆破物品的安全技術操作規定作業,按圖紙實施爆破施工。 (5)、一切行動聽指揮,沒有爆破工區負責人指令和信號,不準私自裝藥、私自起爆。 (6)、裝炮工精力集中、細心、認真、負責地檢查和裝置爆破器材,制作炮頭和裝藥時不準吸煙、用火、碰擊、摩擦,不準將火柴、打火器具帶入裝藥地點。 (7)、起爆時,認真聽、看、記清自己聽裝炮眼的爆炸情況,作好記錄,炸多少、沒炸多少,便于查找原因,準確安全處理。 (8)、及時標志和處理瞎炮、殘炮。 (9)、爆破后要將消耗和剩余的爆破物品認真進行核對,做好當日爆破情況記錄,及時向工區負責人匯報,并作好次日使用爆破物品的計劃。 (10)、嚴格領用清退制度,剩余的爆破器材必須當日如數退庫,不得私藏、轉讓、轉借、贈送、倒賣給他人和挪作它用。 2.3.8、押運員的職責 (1)、嚴格遵守《民爆條例》,將所運輸的爆炸物品安全無誤的運到目的地。 (2)、運輸過程中提高警惕,保衛好爆炸物品,嚴防丟失和盜竊。 (3)、裝卸時,必須做好安全警戒工作,防止被盜和爆炸事故發生。 (4)、督促司機安全行車,防止事故發生。 (5)、必須經過安全知識普及,懂得爆炸物品的性能、特點及安全運輸的有關規定。 2.3.9、保管員職責 (1)、嚴格執行《民爆條例》規定,必須熟悉爆炸物品的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識,必須專品專庫儲存,不準將性能相抵觸的爆炸物品混存,不準和其他物資混存。 (2)、思想進步,政治可靠,愛崗敬業,堅守崗位,不得擅離職守,不得在崗抽煙,堅持夜間巡邏。 (3)、嚴格出入庫手續,認真做好出入庫登記,做到日清日結,賬物相符,憑合法有效的憑證,方可發放爆破器材。出入庫時,認真清點發貨單位、品種、數量是否相符,不得私自發放,不得涂改、缺漏,不準轉借、倒賣爆破器材。 (4)、認真執行雷管編號和雷管保險柜保管制度。 (5)、領退料要登記清楚,有關人員簽名、蓋章,不準缺漏。嚴格遵守登記、記賬、檢查制度,做到每領退一次要登記,每天結賬一次,每日對倉庫安全檢查一次。 (6)、時刻注意來往人員和可疑情況,發現問題及時報告單位負責人。發現有危及倉庫安全行為要立即制止,并協同有關人員消除危害及隱患。 (7)、做到二十四小時不曠崗,脫崗,發現問題和隱患及時報告單位負責人和公安機關,并督促其及時整改。 (8)、負責落實安全防范設施,增強防范意識,防盜,防搶,防火,防爆炸,嚴防各類事故發生。 2.3.10、巡守員職責 (1)、一切行動聽指揮,召之即來。 (2)、當班時間不準睡覺和擅離職守。 (3)、時刻注意來往人員和可疑情況,發現問題立即報告保衛部門和公安機關。 (4)、發現危及倉庫的行為,必須立即制止、防止事態擴大。 (5)、做好當班記錄,按時交接班。 (6)、負責落實安全防范設施,增強防范意識,防盜,防搶,防火,防爆炸,嚴防各類事故發生。 2.3.11、汽車駕駛員職責 (1)、負責車輛的安全行駛。 (2)、出車前認真檢查車輛的完好性,不準駕駛病車運輸爆炸物品。 (3)、嚴格遵守《民爆條例》規定,裝載有爆炸物品的車輛不準停在市、鎮、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設施、輸變電線路附近。 (4)、不能將爆炸物品與其他物品和性質相抵觸的物品同車運輸,不能客貨混裝。 (5)、通過其它城鎮前,應經過當地公安機關批準方準進入市、鎮區域,出入市鎮區域時,必須按指定的時間、路線行駛。 2.3.12、領(退)料員職責 (1)、應知爆破器材的名稱、性能、特點、形狀和安全規定。 (2)、領退料履行登記、簽名或蓋章。 (3)、憑專職領導批條,按品種數量到倉庫領取,用剩的要當天退回倉庫,不準存放在倉庫外的任何地方過夜。 (4)、領退料要在規定的時間內,不準雷管和炸藥混裝,不準偏離規定的路線。 七 危險源辨識及安全保證措施 1、危險源辨識與風險評價 序號 危險源 潛在的事故 發生的可能 后果嚴重程度 I II 1 人工高出清表、開鑿作業面 作業環境不良人員防護不當 高空墜落 C II 2 風槍使用 操作不當 機械傷害 D III 3 現場火工用品 保管不善 爆炸 D II 4 爆破飛濺物 安全距離不夠人員防護不當 物體打擊 C III 5 盲炮的處理 操作不當 爆炸 D III 2、危險源控制措施 2.1、人工高出清表、開鑿作業面時作業環境不良、人員防護不當控制措施 (1)、作業前專職安全員應對作業人員進行教育培訓和風險告知。 (2)、作業人員到達現場后,應先檢查地形,并對松動部位進行清理,確保作業位置穩固,不易滑塌。 (3)、作業人員應佩戴安全帽、勞保鞋并系好安全繩,一頭系在高出牢固的樹木上或打打設鋼釬上,一頭系在腰部,方可正式作業。 (4)、安全帽、安全繩等勞動防護用品在使用中應每天檢查一次確保完好。 (5)、多人同時作業時,應一同平行自上而下進行作業,禁止上下交叉作業。 2.2、鉆孔作業時操作不當控制措施 注意身體與風槍保持距離,不得定靠在腰部以上,雙手緊握把手保持用力均衡,并保持身體穩定。 2.3、火工用品保管不善控制措施 (1)、火工用品運抵現場后,應立即開始警戒,搬運爆破器材應輕拿輕放,不得沖撞起爆藥包。 (2)、現場炸藥雷管應分開放置,電雷管要放入專用的防暴箱內,并設專人看管。 (3)、當班爆破近領取當班用量,如有少量的剩余,應在爆破前帶離爆破區。 2.4、盲炮處理操作不當控制措施 (1)、出現盲炮時應繼續保持警戒,并等待15分鐘后,爆破員一人前往爆破區檢查,檢查前應關閉起爆器,短接起爆線并背上起爆器。 (2)、爆破員應嚴格按照操作規程對盲炮進行水濕法或殉爆法處理。 (3)、在處理盲炮時嚴禁對原炮孔吹、拔、鉆。 2.5、對爆破飛濺物的安全距離不夠、人員防護不當控制措施。 (1)、爆破作業必須具備資質的專業爆破人員實施。 (2)、爆破區所有人員必須佩戴安全帽。 (3)、爆破器材運抵現場后,即開始警戒,警戒線應在爆破點周圍300米,嚴禁任何無關人員進入爆破區域。 (4)、裝藥嚴格按照設計方案裝藥,禁止超量裝藥。 (5)、爆破人員起爆前應撤離在安全的掩體處,并帶好安全帽。 3、安全保障措施 3.1、安全管理措施 3.1.1、建立指揮組織機構 設爆破指揮長一人,負責爆破過程全面指揮工作,下設施工組、技術組、安全組,各設組長一名,分工明確、各負其責。 3.1.2、組織強有力的技術力量 本工程石方爆破任務艱巨,安全、質量要求嚴格。爆破設計和現場指導由兩名爆破工程師負責。對每次爆破效果進行認真分析、安全監督、總結經驗,不斷完善爆破設計。爆破人員必須經過爆破技術培訓,熟悉爆破器材性能與安全規程,并經公安局考核合格后合格后,持有爆破員操作證才能參加爆破工程。 3.1.3、建立嚴格爆破的審批制度 爆破規劃、爆破設計要經過主管部門專家評審,并征得業主和當地公安部門同意,方可實施。 3.1.4、建立嚴格的爆破物品管理制度 在爆炸品運輸、儲存、使用過程中,要嚴格按照《爆破安全規程》中有關條款操作,建立嚴格的管理制度,接受當地公安機關指導。爆炸物品做到專人保管,專人領取和專人登記證制度。 3.1.5、組織安全培訓和風險告知制度 在施工前,安全主管部門結合本方案編制技術交底和安全風險告知書,對作業人員進行教育培訓,并簽字確認。 3.1.6、保證資金投入 建立完善的專項安全生產費用計劃、使用制度,保證必要的資金投入,為從業人員辦理人身意外保險,采購必要的合格的安全防護設施和勞動防護用品。 3.2、作業現場安全控制措施 3.2.1、設置安全指示牌:在施工區域周圍有便道通往施工點的300米處均設置安全告示牌“爆破施工、禁止入內”,并設置安全員。 3.2.2、場內施工人員不得進入爆破區域行走。 3.2.3、邊坡采用挖機開挖,如遇到堅硬的巖層,則按照采用多不眼,少裝藥的原則爆破,杜絕飛石對高壓線的影響。 3.2.4、起爆前,排除警戒專員對爆破施工區進行臨時封鎖、檢查,必須帶人員、車輛全部進入安全區域方可起爆,警報解除后才可放行,露天爆破安全警戒距離半徑要到達300米。 3.2.5、爆破完成后組織專業人員對爆破后對于懸空危石及時清理排險,防止危石造成安全隱患。 3.2.6、排險完成后及時對破碎的巖石和石渣進行清運以保證施工區域交通通暢。 3.2.7、施工現場配備專職安全員,每日對現場安全情況進行檢查,對于安全隱患及時督促整改。 3.2.8、人工搬運爆破器材控制措施 (1)、不應一人同時攜帶雷管和炸藥;炸藥和雷管應分別放在專用背包(木箱) (2)、不應放在衣袋里; (3)、領到爆破器材后,應直接送到爆破點,不應亂丟亂放; (4)、不應提前班次領取爆破器材,不應攜帶爆破器材在人群集中的地方停留; (5)、一人一次運送爆破器材數量,不應超過:雷管5000發;拆箱(袋)搬運炸藥20公斤背運原包裝炸藥1箱(袋);挑運原包裝炸藥2箱(袋). (6)、用手推車運輸爆破器材時,載重不應超過300公斤,運輸過程中應采取防滑措施,防摩擦和防止產生火花的安全措施. 3.2.9、在地面作業地點存放爆破器材時,應注意: (1)、運至作業地點的爆破器材,應有專人看管; 作業地點只應存放當班所需的爆破器材;雷管或起爆體不應和炸藥存放在一起; (2)、不應將爆破器材散堆在地,雷管應放在外包鐵皮的木箱里,箱應加鎖. 3.3、飛石控制與防護措施 3.3.1、精心施工,藥室、炮孔測量驗收合格,是預防個別飛石事故的基礎工作,裝藥前要認真校核各藥包的最小抵抗線,如有變化,必須修正藥量,不準超過設計藥量和超裝藥量。 3.3.2、施工中要注意炮孔的位置,避免藥包位于巖石軟弱夾層或巖石接縫處,以免從這些薄弱面沖出飛石。慎重對待斷層、軟弱帶等不兩地質構造,采用間接填賽、調整藥量、避免過量裝藥等措施。 3.3.3、保證填塞質量,即要保證填塞長度,還要保證填塞密實,填塞物中避免加雜細石。 3.3.4、對路邊的炮孔部位采用覆蓋和搭設排架采取遮擋防護措施。 八 爆破應急預案 1、編制目的和適用范圍 1.1、編制目的 為確保事故發生后,能迅速地展開搶救工作,最大限度減少經濟損失,特制定本預案。 1.2、適用范圍 本預案適用于麻竹高速宜城至??刀蜯ZTJ01合同段項目經理部施工工程建設過程中由于責任過失造成的事故。 2、組織機構及職責 2.1應急組織體系 2.1.1、項目經理部應急總指揮:分析緊急狀態和確定緊急事件級別,這些分析應根據相關危險類型、它的潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型進行;指揮、協調應急響應行動;對外聯絡;直接監督應急人員的行動;保證場內外人員安全;協調后勤方面以支援應急行動;指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現場或在指揮中受傷)下履行其職責。 2.1.2、項目經理部應急副總指揮:協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;向應急總指揮提出應采取的措施減緩事故后果的行動和建議;進行現場事故評估;控制緊急情況;協調、組織和獲取應急所需的其它資資源、設備以支援現場的應急操作。 2.1.3、安全部:組織建立項目經理部應急救援體系,制定應急救援預案、操作指南,并報上級主管部門備案;協助應急總指揮工作;督促、監督本項目部應急救援工作;提出應急操作建議;組織應急救援后的總結與評價,并書面報告上級主管部門。 2.1.4、傷員救護組:現場搶救傷員;護送、運送傷員前往醫院。 2.1.5、事故搶險組:搶救現場物資;保證現場救援通道的暢通。 2.1.6、后勤保障組:檢查、監督、落實應急救援物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務;做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發生大亂;做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;慰問有關傷員及家屬。 2.1.7、通訊聯絡組:負責應急救援的聯絡工作,確定聯絡體系,應急響應時需要建立聯絡的機構和人員如:應急人員之間;事故指揮者與應急人員之間;應急救援系統各機構之間;應急指揮機構與外部應急組織之間;應急指揮機構與傷員家庭之間;應急指揮機構與上級行政主管部門之間;應急指揮機構與新聞媒體之間;應急指揮機構與認為必要的有關人員和部門之間。 2.1.8、警戒保衛組:負責事故現場的保護與警戒,其任務和作用是:保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等;需要時組織人員的疏散。 2.1.9、善后處理組:負責與總指揮保持及時的信息溝通,會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。 3、應急救援程序 3.1、事故報告與報警 重大及以上事故發生后,現場人員發現事故應立即上報應急救援辦公室,由其向應急救援領導小組組長報告。報告內容包括:事故發生的單位、時間、地點;初步判斷能力分析事故發生的原因;采取了哪些措施及現場的控制情況;所需的專業人員和搶險設備、器材及急需要解決的實際問題;交通路線、聯系電話、聯系人姓名等。 3.2、應急程序 具體上報程序為:現場第一發現人→應急救援辦公室值班人員→應急救援小組組長→項目部值班人→項目部應急救援小組→向上級有關部門報告。 3.2.1、應急救援辦公室接到事故報告后,立即向應急領導小組組長報告,由組長決定是否啟動應急預案,一旦啟動應急預案,應急小組成員立即趕赴現場; 3.2.2、事故發生初期,事故單位或現場人員應采取積極自救、互救措施,防止事故擴大;指派專人負責引導指揮人員及各專業隊伍進入事故現場組織搶險; 3.2.3、事故發生后,立即組織救援救護,確定警戒區域和事故應急救援具體實施方案,布置各專業救援隊任務;各專業技術人員到達現場后,迅速對事故情況做出判斷,提出處置實施辦法和防范措施;事故得到控制后,參與事故調查及提出整改措施; 3.2.4、保護事故現場。一是控制事故處置現場的出入口,保證事故救援工作能正常開展,防止外來人員干擾正常的處置工作;二是保證可能存在的犯罪現場證據不被破壞;三是在事故現場警戒線外圍設立信息聯系點,向項目部指揮部通報相關情況; 3.2.5、根據需要安排附近單位組織救援隊伍,并在最短的時間到達現場。救援隊伍要服從現場指揮,在采取必要的個人防護措施的前提下,按各自分工開展搶險和救援工作; 3.2.6、嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場時,必須及時做出標志、攝影、拍照、詳細紀錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。 3.2.7、若進出現場道路被損毀,應當盡快恢復道路,提供搶險救災物資和特種裝備,并在確保安全前提下,由項目部或指揮部相關部門人員請求相關單位盡快恢復水電、通迅等有關設施,保證搶險救災工作順利進行; 3.2.8、事故得到控制后,由事故應急反應組長統一布置,組織相關人員、機構開展事故調查工作。 3.3、救援的措施及操作步驟 3.3.1、塌方事故的救援:發生塌方事故后,最先發現的人員應大生呼喊,并及時通知施工負責人,由施工負責人根據情況通知項目應急領導小組,同時組織救援工作;現場救援小組應及時清理坍塌的土石及雜物;如果發現有人被埋,應先按部位進行人員搶救,其他人員則立即采取有效措施防止坍塌的擴展,并安排專人邊坡情況,防止再次塌方造成搶險人員的傷害。被救出的傷員應及時進行現場救治,如包扎傷口等。對于重傷員除現場救治外還應及時撥打求救電話,并安排人員在路口處接應,盡快使傷員得到有效的治療。 3.3.2、人員傷害事故的救援: (1)、在接到事故救援信息后,值班人員做好記錄,及時反饋應急領導小組負責人,并組織搶險人員迅速趕赴現場。 (2)、在事故現場人員嚴格按人身意外搶救流程進行搶救,并視傷情決定是否打求救電話。 (3)、在醫療機構到達前,不應放棄對傷者的搶救,更不能根據傷者的脈搏和呼吸的有無擅自判定死亡而放棄搶救;隨時掌握受傷著的體征、脈搏、瞳孔、意識的變化,為繼續治療創造條件。 (4)、在受傷者送人醫療機構后,應急人員應如實轉告受傷人員的情況并積極協助治療。 3.3.3、發生重大人員傷亡事故時的應急程序 (1)、一旦事故發生,現場值班人員在組織自救的同時,應通過手機、對講機等通訊工具報告應急救援小組辦公室,接到報警信息后,辦公室值班人員立即啟動應急救援程序; (2)、辦公室立即通知救援領導小組成員,并在副經理的領導下統一指揮救援行動; (3)、指派小組成員聯系縣醫院,為救助受傷人員做好準備工作; (4)、小組組長應立即組織救援人員趕赴事故現場進行組織救援工作; (5)、救援小組應及時將受傷人員送至縣醫院進行救治; (6)、當項目部無法處理事故時應及時請求業主單位給予援助。 3.4、應急物資、機械設備 配備相應的搶險機具及搶險材料,搶險機具及搶險材料不能挪用,并保證其狀態良好。應急物資、機械設備如下表1: 表1應急物資、機械設備表 編號 機具、材料名稱 單位 數量 備注 1 挖掘機 臺 1 320型 2 裝載機 臺 1 50型 3 抽水機 臺 4 100m高揚程 4 發電機 臺 1 160千瓦 5 千斤頂 臺 2 400噸 6 堵漏靈 公斤 100 7 水玻璃 噸 2 8 碎石 立方 20 20~40㎜ 9 鐵鍬 把 30 10 撬棍 把 20 11 抬杠 把 15 12 10T自卸汽車 輛 5 13 編織袋 個 1000 14 鋼管 根 200 Φ5cm、L6m 15 手電筒 把 50 16 干粉滅火器 個 30 17 雨衣 件 40 18 彩條布 ㎡ 800 3.4.1、常備藥品 消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋。 3.4.2急救醫院 醫院名稱:??悼h人民醫院 3.4.3應急救援工作要求 (1)、提高認識,加強領導。充分認識安全生產工作的重要性,認真做好重、特大安全質量事故的預防和應急救援工作,最大限度地減少事故損失和人員傷亡,切實保障人民群眾生命和財產安全。 (2)、制定方案,組織落實。保證本工程專業搶險救援人員、物資、設備、器材落實到位;設定并落實所需的外援單位。 (3)、熟悉預案、組織演練。各單位要組織有關人員熟悉應急預案,明確各自的職責和救援任務,并組織訓練和演習。 (4、)、重大及以上事故發生后,事故單位要服從命令、聽從指揮,真正做到反應敏捷、行動迅速、配合默契、救援有力,凡因救援工作不力,造成事故損失擴大的,按有關規定追究其責任。 (5)、重大及以上事故發生后,迅速啟動應急救援預案,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,服從指揮或項目部應急救援小組指揮。 (6)、在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。 3.5、應急救援機構的聯系電話和路線 姓名 職務 聯系方式 許鵬 項目經理 15587779797 毛凱 副經理 15332830229 薛文明 項目總工 15587779727 文軍民 辦公室主任 15587779778 歐陽園林 安全部長 18631273051 馬會鑫 專職安全員 18238763339 駐地辦辦公室 襄陽管理處辦公室 ??悼h人民醫院 0710-5812456 應急求援機構聯系電話 緊急救援線路圖
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